Различные классификации трансакционных издержек. Лекции Трансакционные издержки и их классификация

Как и у Коммонса, в неоинституциональной теории базовой единицей признается акт экономического взаимодействия, сделка, трансакция, представляющая собой обмен пучками прав собственности. И, следовательно, трансакционные издержки (или издержки на ее осуществление) возникают тогда, когда индивиды обмениваются правами собственности и охватывают виды деятельности, имеющие отношение к этому процессу. К таким видам деятельности относятся:

поиск информации о ценах и качестве, а также поиск потенциальных покупателей и продавцов и информации об их репутации;
торги, необходимые для выявления подлинных позиций контрагентов;
надзор за партнерами по контракту и обеспечение условий выполнения условий контракта, взыскания убытков в случае необходимости;
защита прав собственности от посягательства третьей стороны.

И соответственно этим видам деятельности, сопровождающей трансакцию, различают виды (или элементы) трансакционных издержек.

Издержки поиска информации, или издержки выявления альтернатив. В условиях неопределенности, которая существует в любой реальной хозяйственной системе, неизбежно возникают издержки, обусловленные поиском наиболее выгодной цены и других условий контракта. Совершенно очевидно, что перед тем, как будет совершена сделка или заключен контракт, нужно располагать информацией о том, где можно найти потенциальных покупателей и продавцов соответствующих товаров и факторов производства, каковы сложившиеся на данный момент цены и проч. Издержки такого рода складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для ведения поиска, а также из потерь, связанных с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации. Как уже подчеркивалось, существующая на рынке неопределенность, порождающая асимметрию информации, которой обладают контрагенты, является важнейшей причиной появления трансакционных издержек. Пытаясь выровнять эту асимметрию, они несут издержки поиска, накопления и проверки информации .

Для минимизации данного рода издержек используются такие институты, как биржи, а также реклама или репутация. Репутация, как общественно значимая оценка экономического агента с точки зрения деловой этики, способствует экономии трансакционных издержек. Она тесно связана со средствами индивидуализации предприятий, в частности с фирменными наименованиями, товарными знаками. Именно данные средства позволяют потребителям сэкономить на издержках поиска. Правда, это означает, что чем сильнее товарный знак является источником информации и чем значительнее экономия на издержках поиска, тем выше при прочих равных условиях может быть цена, которую назначает продавец.

Что касается института бирж, представляющих собой вид организованных рынков, то экономия на издержках возможна за счет концентрации спроса и предложения в пространстве и (или) во времени. В результате ускоряется циркуляция информации и более интенсивно выравниваются цены.

Разновидностью издержек поиска информации являются издержки измерения. Издержки этого рода связаны с тем, что любой продукт или услуга - это комплекс характеристик, и в акте обмена неизбежно учитываются лишь некоторые из них, причем точность их оценки (измерения) бывает чрезвычайно приблизительной. Иногда интересующие качества товара вообще неизмеримы, и для их оценки приходится пользоваться суррогатами . Издержки измерения растут с повышением требований к точности. Эти измерения заключаются в определении некоторых физических параметров обмениваемых прав (цвета, размера, веса, количества и т.д.), а также в определении прав собственности (права пользования, права получения и отчуждения дохода).

Как следствие, одной из важнейших проблем рыночной практики становится проблема измерения качества товаров и услуг. В связи с определением данного вида трансакционных издержек выделяют три категории благ: опытные, исследуемые, доверительные. Блага с запретительно высокими издержками измерения качества до их приобретения называются опытными. Блага со сравнительно дешевой процедурой предварительного определения качества называются исследуемыми. Качество последних сравнительно легко может быть оценено до покупки.

Качество благ второго типа (исследуемых) можно установить путем осмотра, предшествующего покупке, тогда как качество благ, относящихся к первому типу (опытных), - только в процессе использования этого продукта. Обратим здесь внимание, что на рынках, где продавцы мало выигрывают от инвестиций в репутацию, у них могут отсутствовать побудительные мотивы поставлять высококачественные блага, оцениваемые опытным путем. В таком случае, если речь идет об организации рынка опытного блага длительного пользования, большое значение имеет совокупность сигналов. К примеру, гарантийное послепродажное обслуживание, возможность замены в течение определенного срока бракованного товара и т.д. Гарантийное послепродажное обслуживание выполняет для покупателя функцию своего рода страховки, предполагающей передачу риска продавцу.

Что касается доверительных благ, то для них характерны высокие издержки измерения как до, так и после покупки. Это связано со сложностью вычисления положительного эффекта ввиду сложности оценки получаемого результата. К доверительным благам относятся медицинские и образовательные услуги, действие которых растянуто во времени и достаточно сложно идентифицируемо. Как доверительные блага можно рассматривать и институты, координационный эффект которых практически не поддается измерению.

Уже упомянутый институт рекламы - фактор, уменьшающий не только издержки поиска информации, но и трансакционные издержки измерения. Поскольку, во-первых, реклама дает информацию об основных способах использования продукта. Во-вторых, объем рекламы, имеющий отношение к качеству товара, оцениваемого опытным путем, служит для покупателя сигналом о масштабах инвестиций, осуществленных продавцом. При предположении, что реклама не может изменять вкусы, широкомасштабная реклама указывает на стремление производителя поставлять высококачественную продукцию.

Заметим, что последнее предположение недоказуемо. Скорее, в современных условиях реклама в первую очередь направлена на изменение вкусов, являясь инструментом осуществления принципа «создай спрос и удовлетвори его», в отличие от принципа, господствующего в условиях рассматриваемых неоклассической теорией моделей, где поведение производителей сводится к нахождению имеющегося спроса со стороны покупателей и его удовлетворению.

Как подчеркивали представители традиционного институционализма, в частности, Веблен , реклама по преимуществу является механизмом осуществления власти производителя над потребителем и в значительно меньшей степени может считаться способом уменьшения издержек измерения и издержек поиска информации. Рекламу в этом качестве можно рассматривать лишь при принятии постулата «экономического» человека, характеристикой которого является независимость (невнушаемость), т.е. точное знание системы своих истинных предпочтений. Именно над таким человеком реклама не имеет власти и служит средством уменьшения описанных выше издержек.

Институт рекламы получает широкое распространение с формированием общества массового потребления, т.е. с конца XIX в. Отметим, что в традиционных обществах, как и на ранней стадии формирования рыночного хозяйства, реклама категорически осуждалась, поскольку рассматривалась как инструмент конкурентной борьбы, приводящий к разрушению социальных связей и норм хозяйственного взаимодействия.

Если же посмотреть на проблему в историческом плане, то институциональной реакцией на издержки измерения в первую очередь стала не реклама, а система мер и весов. Последняя сделала сопоставимыми различные количества благ, тем самым существенно облегчив обмен и обеспечив громадную экономию издержек измерения. Кстати сказать, можно и деньги трактовать как институциональную реакцию на проблему бартерного обмена, где деньги выступают как общепринятое средство расчетов, защищенное либо традицией, хозяйственным обычаем, либо силой государства. Здесь деньги являются средством сокращения трансакционных издержек, связанных с измерением качества обмениваемого блага, а также поиска партнера, обладающего нужным товаром.

Помимо издержек поиска информации и издержек измерения, важным элементом трансакционных издержек являются издержки ведения переговоров.

Очевидно, что разработка условий контракта, призванного придать устойчивость взаимоотношениям, требует и ресурсов времени, и отвлечения значительных средств на проведение переговоров об условиях обмена, на заключение и оформление самих контрактов. Инструментом снижения издержек этого рода является стандартизация договоров, если ситуации, которые регулируются с помощью данных контрактов, типовые с точки зрения взаимных обязательств сторон . Кроме того, для снижения издержек заключения контракта используют в качестве гаранта третью сторону, которая отчасти может компенсировать недостаток взаимного доверия сторон.

Однако самым скрытым и с точки зрения неоинституциональ- ной экономической теории самым интересным элементом трансакционных издержек являются так называемые издержки оппортунистического поведения. Сам термин «оппортунистическое поведение» введен в экономическую теорию видным представителем неоинсти- туционального направления О. Уильямсоном, который трактует его как поведение, уклоняющееся от условий контракта. Сюда относятся различные случаи лжи, обмана, бездельничанья на работе и т.д. При этом принимается за аксиому, что максимизирующие полезность индивиды всегда будут уклоняться от условий договора (т.е. предоставлять услуги меньшего объема или худшего качества) в тех пределах, в каких это не угрожает их экономической безопасности. Таким образом, издержки оппортунистического поведения сводятся к затратам, предотвращающим данный тип поведения .

И, наконец, к трансакционным издержкам относятся издержки спецификации и защиты прав собственности. Уже отмечалось, что блага имеют множество измерений, в том числе и с точки зрения возможных способов их использования, поэтому требуются определенные ресурсы для четкого определения объекта и субъекта права собственности. Проблема спецификации прав собственности возникает практически повсеместно, если воспроизводится система взаимодействия между людьми по поводу ограниченных ресурсов. Сюда входят издержки, связанные с защитой заключаемых контрактов от их невыполнения, а также от посягательств на права собственности со стороны третьих лиц.

При этом защита может осуществляться как самими участниками договора, так и нейтральной по отношению к ним стороной, выступающей справедливым, беспристрастным арбитром. Как уже отмечалось, на эту роль в процессе исторического развития выдвинулось государство. И, естественно, в эту категорию трансакционных издержек входят расходы на содержание судов, арбитража, государственных органов. Сюда же относятся затраты времени и ресурсов, необходимые для восстановления нарушенных прав.

Некоторые авторы, в частности, Д. Норт, добавляют сюда же затраты на поддержание в обществе консенсусной идеологии, поскольку воспитание членов общества в духе соблюдения общепринятых неписаных правил и этических норм является гораздо более экономным способом защиты прав собственности, нежели формализованный юридический контроль. В такой расширительной трактовке к данному типу издержек относятся не только издержки, обусловленные непосредственной защитой прав собственности, существенным элементом которых являются расходы на содержание органов правопорядка, но отчасти и издержки в сфере образования. Последнее верно в той степени, в какой эта сфера обеспечивает информирование людей о существующих социальных и правовых условиях обмена и формирует поведение, обусловливающее соответствующее выполнение обязательств.

Данная классификация трансакционных издержек наиболее распространена и касается преимущественно торговых трансакций. Что не удивительно, поскольку в рамках неоинституциональ- ного анализа во главу угла ставится добровольность сделки, являющаяся главной характеристикой именно торговых трансакций.

Однако существуют и другие классификации трансакционных издержек. В частности, в трактовке О. Уильямсона они подразделяются на две группы: предварительные и окончательные. Это означает классификацию трансакционных издержек по критерию «этапы сделки» .

Предварительные этапы сделки включают в себя поиск партнеров сделки и согласование их интересов. К окончательным этапам сделки относятся оформление сделки и контроль за ее выполнением. Первый вид издержек получил название «ех ante», второй - «ех post».

Как следствие, к «предварительным» трансакционным издержкам относятся:

издержки поиска информации, в том числе о потенциальном партнере и о ситуации на рынке, а также потери, связанные с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации;
издержки ведения переговоров об условиях обмена, выборе формы сделки;
издержки измерения качества товаров и услуг, по поводу которых совершается сделка;
издержки заключения контракта в виде юридического или нелегального оформления сделки.

К «окончательным» издержкам относятся:

издержки мониторинга и предупреждения оппортунизма (затраты на контроль за соблюдением условий сделки и уклонением от этих условий);
издержки спецификации и защиты прав собственности (расходы на содержание судов и арбитраж; затраты времени и ресурсов, необходимых для восстановления нарушенных в ходе выполнения контракта прав; потери от плохой спецификации прав собственности и ненадежной защиты);
издержки защиты от необоснованных претензий со стороны третьих лиц, к примеру мафиозных группировок.

Важно отметить, что при предпосылке полноты информации виды деятельности, порождающие вышеперечисленные трансакционные издержки, либо были бы вообще не нужны, либо обходились бы без издержек. В частности, о потенциальном оппортунистическом поведении партнеров по обмену было бы известно заранее, и рациональные индивиды не стали бы ассигновать ресурсы на принуждение и соблюдение своих прав, предусмотренных контрактом.

Однако в реальном мире информация относится к категории редких, ограниченных ресурсов, является поэтому экономическим благом и отнюдь не бесплатна. Не случайно один из экономистов назвал мир с нулевыми трансакционными издержками столь же странным, как и физический мир без силы трения. Это означает, что экономическая система также существует с некоторым «трением», которое усложняет осуществление экономических обменов. Это «трение» при обмене благами, который в неоинституциональ- ной теории трактуется как обмен пучками правомочий, и порождает трансакционные издержки, являющиеся в реальной экономике положительной величиной, причем достаточно высокой. Порой они могут достигать такого уровня, при котором обмен, выгодный в других отношениях, может не иметь места.

Таким образом, именно неполнота информации обусловливает существование трансакционных издержек, поскольку последние, так или иначе, связаны с издержками получения информации об обмене. По образному выражению, трансакционные издержки состоят из тех издержек, существование которых невозможно себе представить в экономике Р. Крузо. То есть они представляют собой затраты сверх и помимо собственных издержек производства.

Стоит отметить, что именно при существовании полноты информации у участников экономического процесса и нулевых трансакционных издержках обмена в рамках рыночной системы обеспечивалось бы оптимальное распределение ресурсов и максимальное общественное благосостояние в соответствии с оптимумом по Парето .

Наличие же трансакционных издержек может привести (и приводит) к ряду негативных для экономического развития последствий. Как отмечалось в первой лекции, они мешают процессу образования рынков, а в отдельных случаях могут полностью блокировать его, что создает препятствия для реализации принципа сравнительного преимущества, лежащего в основе торговли, и следовательно, экономического роста.

Также их наличие затрудняет поиск новых возможностей использования известных ресурсов или открытие новых ресурсов. И, как увидим в дальнейшем, наличие трансакционных издержек препятствует изменению существующих правил игры, выступая как издержки институциональной трансформации.

Что же обеспечивает возможность снижения трансакционных издержек? Не в последнюю очередь - их свойство создавать экономию на масштабах. Это связано с тем, что постоянные компоненты есть во всех видах трансакционных издержек: когда информация собрана, ею может пользоваться любое количество потенциальных продавцов и покупателей; договоры стандартизируются; стоимость разработки законодательства или административных процедур не зависит от того, какое число лиц подпадает под их действие. И, однажды установленные, права собственности могут почти бесконечно распространяться на другие районы с малыми дополнительными издержками.

Как следствие, за счет экономии трансакционных издержек на масштабах рынка может увеличиваться душевой доход населения даже при отсутствии технического прогресса вследствие растущей «рыночности» хозяйства. Последнее же вызывается именно снижением трансакционных издержек, сопровождающих обмен, и позволяет реализоваться преимуществам разделения труда или специализации.

Возвращаясь к первой лекции, еще раз обратим внимание на то, что в неоинституциональной экономической теории становление институтов рыночного хозяйства и рассматривается как процесс, приводящий к уменьшению трансакционных издержек (или издержек обмена) . Трансакционные издержки порождаются неполнотой информации, или неопределенностью в условиях несовпадения интересов взаимодействующих друг с другом экономических агентов, и потому существующий в обществе набор институтов, по мнению представителей неоинституционального направления, целесообразно анализировать с точки зрения их влияния на данные проблемы.

Как видим, трансакционные издержки - одна из центральных категорий неоинституциональной теории. Включение их в экономический анализ позволяет объяснить практически все явления с точки зрения эффективности, достигнутой путем минимизации трансакционных издержек. Но стоит обратить внимание на то, что они базируются на невидимых вооруженным глазом составляющих и с трудом поддаются количественной оценке. И в то же время трансакционные издержки являются в рамках неоинституционального анализа ключом к пониманию происходящих в экономике процессов.

Учитывая важность данной категории, неудивительно, что стали предприниматься попытки разработать методы оценки трансакционных издержек. Один из подходов состоит в том, чтобы четко специфицировать издержки в каждом конкретном случае. В одном случае, например, это могут быть издержки входа на рынок (регистрация фирмы, получение лицензии), в другом - издержки, связанные с заключением и защитой контрактов, и т.д. При поэлементном разбиении многие составляющие этих издержек оказываются вполне измеримы.

Несколько иной подход обозначен американскими экономистами Дж. Уоллисом и Д. Нортом: основой анализа является введенное ими различие между «трансформационными» (связанными с физическим воздействием на предмет) и трансакционными издержками. По их мнению, трансформационные издержки есть издержки, связанные с превращением ресурсов в готовую продукцию. Для определения же издержек трансакции используется следующий критерий: с точки зрения потребителя, этими издержками являются все его затраты, стоимость которых не входит в цену, уплачиваемую им продавцу; с точки зрения продавца, этими издержками являются все его затраты, которые он не нес бы, если бы «продавал» товар самому себе .

Развивая этот подход, данные экономисты попытались определить размеры так называемого трансакционного сектора в экономике США, или удельный вес трансакционных издержек относительно ВНП и тенденции его развития. Расчет производился на основе определения совокупного объема ресурсов, используемого фирмами, продающими трансакционные услуги, а также измерения ресурсов, выделяемых на трансакционные услуги фирмами, производящими другие товары и услуги.

Такая классификация позволила выделить особую категория фирм, деятельность которых связана с оказанием трансакционных услуг. И если даже в рамках их деятельности и имеют место трансформационные издержки, то на уровне экономики в целом, по мнению вышеназванных экономистов, они все равно оцениваются как часть трансакционных издержек. К данной категории фирм относятся посредники, оказывающие чистые трансакционные услуги или преимущественно трансакционные услуги. В своей совокупности они и представляют собой трансакционные отрасли. Норт и Уоллис включили сюда группы фирм, функционирующих в следующих сферах:

финансы и операции с недвижимостью. Основная функция данных фирм - обеспечение передачи прав собственности, включая поиск альтернатив, подготовка и осуществление сопровождения сделок;
банковское дело и страхование. Их основная функция - посредничество в осуществлении обменов и снижение издержек, связанных с безопасностью реализации прав собственности на соответствующий ресурс;
правовые или юридические услуги. Основная функция соответствующих организаций состоит в обеспечении координации и контроля выполнения условий контрактов. К примеру, фирмы нанимают юристов в целях экономии на издержках использования существующей системы правил, поскольку имеет место сложность учета в деятельности различных нормативных положений, представляющих собой институциональную среду существования фирмы;
оптовая и розничная торговля. Конечно, она включает как трансакционные, так и трансформационные услуги, к которым можно отнести и хранение. Тем не менее в исследовании вышеупомянутых экономистов она трактовалась как трансакционная отрасль.

К трансакционному сектору экономики Норт и Уоллис также отнесли услуги государства и внутрифирменные трансакционные услуги . К трансакционным услугам в общественном или государственном секторе отнесены: национальная оборона, полиция, воздушный и водный транспорт, финансовое управление и общий контроль; образование, здравоохранение, содержание автомагистралей, пожарная охрана и т.д.; прочие расходы (социальное страхование, космические исследования и т.д.).

В результате исследования было выявлено, что рост трансакционного сектора экономики США составил с четверти ВНП в 1870 г. до половины - в 1970 г. При этом Норт и Уоллис выделили три основные фактора расширения трансакционного сектора экономики.

В первую очередь - рост издержек спецификации и защиты прав собственности, поддержания контрактных отношений. Это не удивительно, поскольку с развитием рыночных отношений, сопровождающихся ростом специализации и урбанизации, обмен все в большей степени становится обезличенным, деперсонализированным, что требует широкого использования специалистов в области права. Кроме того, расширение сферы обмена, увеличив спектр возможных альтернатив, привел и к росту расходов на получение и обработку информации.

Второй фактор - технологические изменения. Капиталоемкие технологии могут прибыльно использоваться, если удается обеспечить стабильно высокий уровень выпуска продукции. А для этого необходимо наладить как обеспечение ритмичного, бесперебойного поступления ресурсов и создание системы управления запасами и реализацией производимой продукции, так и создание системы, обеспечивающей координацию и контроль за действиями людьми внутри фирмы. Таким образом, данные процессы привели к возрастанию удельного веса внутрифирменных трансакционных услуг в трансформационном секторе экономики.

Третий фактор - снижение издержек использования политической системы для перераспределения прав собственности.

Иными словами, факторами, вызвавшими рост трансакционного сектора, по мнению Норта и Уоллиса, явились:

углубление специализации и разделения труда, увеличившее число заключаемых сделок;
увеличение масштабов предприятий в промышленности и на транспорте;
усиление роли и влияния государства.

Резкое увеличение трансакционного сектора, по мнению этих экономистов, началось в середине XIX в. в связи с развитием сети железных дорог, что подготовило почву для урбанизации населения и расширения рынков. И, как уже отмечалось, именно данный процесс сопровождался ростом обезличенного обмена, требующего детального определения условий сделки и разработанных механизмов правовой защиты. Одновременно последствия большего товарного разнообразия и ослабления личных контактов выразились и в том, что экономические агенты увеличили свои расходы на поиск и обработку рыночной информации, что привело к созданию специализированных структур.

В то же время, и это следует подчеркнуть, значительно уменьшился удельный вес трансакционных издержек на одну сделку. И достаточно убедительно предположение, что, в конечном счете, развитие трансакционного сектора было обусловлено именно тем, что сопровождающее его снижение издержек на одну трансакцию открыло путь дальнейшему углублению специализации и разделения труда.

В заключение отметим, что в исследовании Норта и Уоллиса учтены только специфицированные трансакционные издержки. И это косвенно свидетельствует о том, что учет трансакционных издержек становится возможным при перемещении трансакционной деятельности в сферу трансакционных услуг. В этом случае появляется возможность дать им обобщенную стоимостную оценку. Как пример, сдача фирм «под ключ», обналичивание денег, рекрутинговые услуги. В то же время целый ряд издержек, которые следует отнести к неспецифицированным трансакционным издержкам, как, например, ожидание в очередях и издержки поиска товара, остались вне поля зрения исследователей.

Однако, несмотря на все сложности их подсчета, в рамках нео- институционального анализа трансакционные издержки становятся элементом издержек экономической деятельности наряду с трансформационными издержками, которые являются объектом анализа в традиционной неоклассической теории. Более того, именно относительными различиями в уровнях и структуре издержек трансакции представители неоинституционализма объясняют все многообразие форм хозяйственной и социальной жизни. Альтернативные экономические институты, как утверждается, обладают сравнительными преимуществами в экономии на разных категориях трансакционных издержек и их сосуществование связано как раз с этим.

Этот подход ярко представлен и в теории экономических организаций, и в теории контрактов, анализу которых посвящена следующая лекция.

Одна из возникающих здесь проблем, которая именуется «информационныйпарадокс», как раз и состоит в том, что достаточно сложно дать предварительную оценкузначимости получаемой информации. Существуют и иные подходы, и если в качестве критерия принять сферу, в которой возникают трансакционные издержки, то можно выделить: рыночные трансакционные издержки - на поиск и обработку информации, связанные с ведениемпереговоров, принятием решений и контролем за их выполнением; управленческиетрансакционные издержки - затраты на разработку, внедрение и поддержание организационной структуры; политические трансакционные издержки - затраты на создание,поддержание и изменение законодательной системы, судопроизводства, обороны, образования и т.д.
Как уже не раз отмечалось, предпосылка полноты информации (в рамках принятия модели «экономического» человека) является одной из базовых в неоклассических моделях. Кроме того, любой обмен рассматривается в них как разовый обменправами, благо является исследуемым, фирма представляет собой монолит, исключающий существование в ней противоречивых интересов, т.е. предполагается отсутствиеоппортунистического поведения.
И с этих же позиций выдвигается критерий их эффективности. Уже неоднократно отмечалось, что такой подход коренится в ценностной установке, предполагающей,что целью экономического развития является рост богатства нации, выраженного в совокупности производимых товаров и услуг.
Например, при покупке дома в трансакционные издержки покупателя будутвходить денежные затраты на наем юриста, затраты времени на осмотр дома и сбор информации о ценах на аналогичную продукцию. Для продавца такие издержки будут состоять из расходов на рекламу, наем агента по продаже недвижимости, затрат временина показ дома и т.д.
Для количественной оценки трансакционного сектора внутри фирмы Норт иУоллис предложили выделить профессии, которые напрямую связаны с выполнениемтрансакционных функций (к ним относятся деятельность, связанная с: приобретениемресурсов; распределением производимого продукта; координацией и контролем завыполнением трансформационных функций); и величину трансакционных издержекопределять через вычисление заработной платы занятых во внутрифирменном трансакционном секторе.

Теперь мы можем перейти к задаче классификации трансакционных издержек. Разумнее всего привязать классификацию трансакционных издержек к этапам заключения сделки. О. Уильямсон говорит о трансакционных издержках ex ante и ex post 28 , т.е. возникающих до и после заключения сделки. Если в качестве этапов заключения сделки выделить следующие: поиск партнера, согласование интересов, оформление сделки, контроль за ее выполнением, то классификацию трансакционных издержек можно представить в виде табл. 10.2 29 .

Построение классификации трансакционных издержек на основе этапов заключения контракта позволяет внести ясность в вопрос об их количественной оценке как на микро-, так и на макроэкономическом уровне. Например, при заключении сделки по найму квартиры, предполагающей передачу собственником квартиры арендатору права пользования ею, трансакционные издержки для арендатора примут следующие формы.

Издержки на поиск информации о сдающихся квартирах, о ценах на рынке жилья: покупка специализированных изданий и звонки по объявлениям или обращение в риэлторскую фирму, которая за комиссионные самостоятельно подбирает несколько вариантов, – издержки в денежной форме и затраты времени.

Издержки ведения переговоров с собственниками отобранных по результатам первого этапа квартир об особых условиях аренды – затраты времени, могут быть переложены на посредника и принять в этом случае денежную форму.

Издержки оценки качества жилья в ходе посещения отобранных квартир – затраты времени и транспортные расходы тоже могут быть переложены на посредника.

Издержки юридического оформления контракта о найме, его нотариального заверения – издержки в денежной форме.

Издержки предотвращения оппортунизма собственника, выражающегося в стремлении изменить условия аренды, например, увеличить арендную плату, – затраты времени, психологические издержки.

Издержки защиты переданного на срок действия контракта права пользования квартирой в случае, если собственник предъявляет арендатору претензии по содержанию квартиры и/ или хочет досрочно расторгнуть договор, – затраты времени и издержки в денежной форме, связанные с обращением в суд.

Таблица 10.2

Издержки ex ante	Издержки ex post
Издержки поиска информации включают затраты на поиск информации о потенциальном партнере и о ситуации на рынке, а также потери, связанные с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации	Издержки мониторинга и предупреждения оппортунизма касаются затрат на контроль за соблюдением условий сделки и предотвращение оппортунизма, т. е. уклонения от этих условий
Издержки ведения переговоров включают затраты на ведение переговоров об условиях обмена, о выборе формы сделки	Издержки спецификации и защиты прав собственности включают расходы на содержание судов, арбитража, затраты времени и ресурсов, необходимых для восстановления нарушенных в ходе выполнения контракта прав, а также потери от плохой спецификации прав собственности и ненадежной защиты
Издержки измерения касаются затрат, необходимых для измерения качества товаров и услуг, по поводу которых совершается сделка	Издержки защиты от третьих лиц включают затраты на защиту от претензий третьих лиц (государства, мафии и т.д.) на часть полезного эффекта, получаемого в результате сделки
Издержки заключения контракта отражают затраты на юридическое или внелегальное оформление сделки

Таким образом, количественную оценку возникающих при аренде жилья трансакционных издержек можно получить либо с помощью анализа доходов посреднических фирм, либо с помощью суммирования прямых денежных затрат и затрат времени, помноженных на среднюю почасовую заработную плату. Например, в Москве в середине 90-х годов трансакционные издержки примерно равнялись месячной арендной плате, т.е. составляли эквивалент 200-500 дол.

Проблема измерения

Для оценки трансакционных издержек на макроэкономическом уровне Дж. Уоллис и Д. Норт предложили использовать понятие трансакционного сектор 30 . Они включили в этот сектор оптовую и розничную торговлю, страхование, банковский сектор, операции с недвижимостью, затраты на аппарат управления в других отраслях, затраты государства на судебную и правоохранительную деятельность (государственный трансакционный сектор). Согласно сделанным указанными авторами расчетам, доля трансакционного сектора в США выросла с 26% ВНП в 1870 г. до 55% ВНП в 1970 г. (рис. 10.4), но трансакционные издержки на единицу национального продукта сократились, в частности, из-за опережающего роста государственного трансакционного сектора.

Рис. 10.4

Хотя использованная в данных расчетах методология несовершенна и неоднократно подвергалась критике, позволим себе сделать следующее сравнение: затраты государства на судебную и правоохранительную деятельность составили 13,9% ВНП в США (в 1970 г.) и 1,6% ВНП в России (в 1997 г.) 31 . Таким образом, основную часть трансакционных издержек в России несут сами экономические агенты и именно их запретительно высокая величина в расчете на одну трансакцию объясняет, почему теорема Коуза недостаточно хорошо описывает процесс преобразования государственной собственности в акционерную. Ведь даже учитывая, что и приблизительные количественные расчеты величины трансакционного сектора в России отсутствуют 32 , его значительные размеры предполагаются всеми тремя подходами к объяснению природы трансакционных издержек.

Теория трансакционных издержек обращает внимание на отсутствие рынка информации и искаженность ценовых сигналов в силу высокой степени монополизации рынка и структурных диспропорций.

Теория общественного выбора делает акцент на незавершенности формирования рынка и связанной с ней трудности найти замену контрагенту по сделке, на размерах национального рынка и большом числе его участников.

Теория соглашений объясняет высокий уровень трансакционных издержек нестабильностью соотношений различных соглашений и преобладанием фрагментации и экспансии как вариантов их соотношения 33 .

Понятие трансакции было впервые введено в научный оборот Дж. Коммонсом.

Трансакция – это не обмен товарами, а отчуждение и присвоение прав собственности и свобод созданных обществом. Такое определение имеет смысл (Коммонс) в силу того, что институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями, т. е. за рамки физического контроля, и следовательно, оказываются транс-акциями в отличии от индивидуального поведения как такового или обмена товарами.

Коммонс различал три основных вида трансакций:

1) Трансакция сделки – служит для осуществления фактического отчуждения и присвоения прав собственности и свобод и при ее осуществлении необходимо обоюдное согласие сторон, основанное на экономическом интересе каждой из них.

В трансакции сделки соблюдается условие симметричности отношений между контрагентами. Отличительным признаком трансакции сделки, по мнению Коммонса, является не производство, а передача товара из рук в руки.

2) Трансакция управления – в ней ключевым является отношение управления подчинения, которое предполагает такое взаимодействие между людьми, когда право принимать решения принадлежит только одной стороне. В трансакции управления поведение явно асимметрично, что является следствием асимметричности положения сторон и соответственно асимметричности правовых отношений.

3) Трансакция рационирования – при ней сохраняется асимметричность правового положения сторон, но место управляющей стороны занимает коллективный орган, выполняющий функцию спецификации прав. К трансакциям рационирования можно отнести: составление бюджета компании советом директоров, федерального бюджета правительством и утверждение органом представительной власти, решение арбитражного суда по поводу спора, возникающего между действующими субъектами, посредством которого распределяется богатство. В трансакции рационирования отсутствует управление. Через такую трансакцию осуществляется наделение богатством того или иного экономического агента.

Наличие трансакционных издержек делает те или иные виды трансакций более или менее экономичными в зависимости от обстоятельств времени и места. Поэтому одни и те же операции могут быть опосредованы различными типами трансакций в зависимости от правил, которые они упорядочивают.

2. Понятие трансакционных издержек

Критика положения неоклассической теории о том, что обмен происходит без издержек, послужила базисом для введения в экономический анализ нового понятия - трансакционные издержки (transaction cost ). (Коуз, 30е годы). Коуз использовал это понятие для объяснения существования фирмы.

В рамках современной экономической теории трансакционные издержки получили множество трактовок, иногда диаметрально противоположных.

Так К. Эрроу определяет трансакционные издержки как издержки эксплуатации экономической системы. Эрроу сравнивал действие трансакционных издержек в экономике с действием трения в физике. На основании подобных предположений делаются выводы о том, что чем ближе экономика к модели общего равновесия Вальраса, тем ниже в ней уровень трансакционных издержек, и наоборот.

В трактовке Д. Норта Трансакционные издержки «состоят из издержек оценки полезных свойств объекта обмена и издержек обеспечения прав и принуждения к их соблюдению». Эти издержки служат источником социальных, политических и экономических институтов.

В теориях некоторых экономистов трансакционные издержки существуют не только в рыночной экономике (Коуз, Эрроу, Норт), но и в альтернативных способах экономической организации и в частности в плановой экономике (С. Чанг, А. Алчиан, Демсец). Так согласно Чангу максимальные трансакционные издержки наблюдаются в плановой экономике, что в конечном счете определяет ее неэффективность.

В настоящее время Т.И. понимаются как издержки функционирования системы. Возникают, когда индивиды обменивают свои права собственности в условиях неполной информации либо подтверждают их в тех же условиях.

Трансформационные издержки – издержки, сопровождающие процесс физического изменения материала, в результате чего мы получаем продукт, который обладает определенной ценностью (издержки обработки материала, изд, связанные с планированием и координацией процесса производства в отношение технологии).

Виды трансакционных издержек и средства их минимизации

Поль Р. Милгром (Poul R. Milgrom) и Джон Робертс (John Roberts) предложили следующую классификацию трансакционных издержек. Это деление достаточно условное. Авторы попытались выделить две стороны, присущие системе трансакционных издержек.

Координационные издержки.

1. Издержки определения деталей контракта. По сути, это - обследование рынка с целью определить, что вообще можно купить на рынке, прежде чем вы сузите свой подход до чего-либо конкретного.

2. Издержки определения партнеров. Это - изучение партнеров, которые поставляют нужные услуги или товары (их местоположения, их возможности выполнить данный контракт, их цены и т.д.).

3. Издержки непосредственной координации. Что это значит в условиях рыночного обмена? На колхозном рынке эти издержки примерно равны тому, что вы доехали до рынка и обошли ряды, т.е. значительная наведенная стоимость в данном случае отсутствует. А что касается сложного контракта, то здесь возникает необходимость создания структуры, в рамках которой осуществляется сведение сторон вместе. Эта структура представляет, например, интересы заказчика и обеспечивает процесс переговоров.

Мотивационные издержки (т.е. издержки, связанные с процессом выбора: вступать или не вступать в данную трансакцию).

4. Издержки, связанные с неполнотой информации. Ограниченность информации о рынке может привести к отказу от совершения трансакции, от приобретения блага.

5. Издержки, связанные с оппортунизмом. Они особенно часты внутри фирмы, но проявляются и в рыночных контрактах. Издержки, связанные с преодолением возможного оппортунистического поведения, с преодолением нечестности партнера по отношению к вам, приводят к тому, что вы либо нанимаете надсмотрщика, либо пытаетесь найти и вложить в контракт какие-то дополнительные измерения эффективности вашего партнера, и т.д.

Классификация трансакционных издержек Дугласа Норта (Douglas North) и Трайн Эггертсона (Thrainn Eggertson) : (более подробно – вопросы 7 и 8)

search activities - поиска информации

bargaining activities – ведения переговоров

contract making activities – составления контрактов

monitoring - мониторинг

enforcement – принуждение к исполнению

protection vs 3d parties – защита от третей стороны.

Классификация К.Менара:

издержки вычленения (отлынивание)

информационные издержки

издержки масштаба

издержки поведения

Минимизация TC :

мониторинг (со стороны принципала) или залоговые гарантии (bonding costs) со стороны агента: являясь сами TC, они могут уменьшить общую сумму агентских издержек (см. Дженсен, Меклинг)

Технологические изменения: могут как понижать TC(например, путем внедрения новых эффективных методов измерения), так и повышать их (появление новых, более сложных товаров)

Государство вводит систему мер и весов - сильно понижает издержки измерения

установление и защита правовых норм государством - снижает издержки составления контрактов, принуждения к выполнению контрактов и защиты от 3-их лиц

Создание всяких информационных систем, баз данных, рейтингов – снижает издержки поиска информации. Например, кредитные рейтинги фирм, Internet - сокращает издержки на поиск информации и писания рефератов студентами:)

вертикальная интеграция - позволяет уменьшить TC, связанные с инвестициями в специфические активы

денежная система - снижает издержки на поиски контрагента с брюками, который производит сапоги, которые мне нужны!

Вообще, большинство институтов создаются для того, чтобы минимизировать TC!!!

Следует заметить, что налоги – это специфический тип трансакционных издержек. Их государству надо собирать, чтобы минимизировать наши издержки. В обмен на налоги государство обеспечивает нас трансакционными благами: денежной системой, системой стандартов, гарантиями личной безопасности и гарантиями прав собственности и т.д.

Именно стремлением минимизировать трансакционные издержки может объясняться возникновение фирм и государства.

Трансакционные издержки, возникающие в ходе подготовки и при заключении сделки (ex ante).

Классификация трансакционных издержек Дугласа Норта (Douglas North) и Трайн Эггертсона (Thrainn Eggertson). Впервые ее предложил Норт, а четко сформулировал Эггертсон в книге “Economic Behavior and Institutions”. Эта классификация построена по осязаемым внешним признакам некой деятельности, порождающей соответствующие издержки. Трансакционные издержки состоят из:

A ctivities ex ante (деятельность до появления юридически оформленного контракта)

search activities;

bargaining activities;

contract making activities;

A ctivities ex post (деятельность после его появления). Начинается с мониторинга исполнения контракта каждым из контрагентов.

Теория трансакционных издержек является составной частью нового направления в современной экономи-ческой науке - неоинституционализма. Ее разработка в первую очередь связана с именами двух экономистов - Р.Коуза и О.Уильямсона.

Базовой единицей анализа в теории трансакционных издержек признается акт экономического взаимодействия, сделка, трансакция. Категория трансакции понимается предельно широко и используется для обозначения обмена как товарами, так и юридическими обязательствами, сделок как краткосрочного, так и долговременного характера, требующих как детального документального оформления, так и предполагающих простое взаимо-понимание сторон. Затраты и потери, которыми может сопровождаться такое взаимодействие, получили название трансакционных издержек.

Трансакционные издержки -центральная объясняющая категория всего неоинституционального анализа. Ортодоксальная неоклассическая теория рассматривала рынок как совершенный механизм, где нет необхо-димости учитывать издержки по обслуживанию сделок.

Первоначально трансакционные издержки были определены Р. Коузом как "издержки пользования рыноч-ным механизмом". Позднее это понятие приобрело более широкий смысл. Оно стало обозначать любые виды издержек, сопровождающих взаимодействие экономических агентов независимо от того, где оно протекает - на рынке или внутри организаций, поскольку деловое сотрудничество в рамках иерархических структур (таких как фирмы) также не свободно от трений и потерь. По завоевавшему наибольшее признание определению К.Далмана, трансакционные издержки включают издержки сбора и переработки информации, проведения пере-говоров и принятия решений, контроля за соблюдением контрактов и принуждения к их выполнению. Введение в научный оборот идеи положительных трансакционных издержек явилось крупным теоретическим достижением.

Трансакционные издержки - любые потери, возникающие вследствие неэффективности совместных решений, планов, заключаемых договоров и созданных структур. Трансакционные издержки ограничивают возможности взаимовыгодного сотрудничества.
Развивая анализ Коуза, сторонники трансакционного подхода предложили различные классификации трансакционных издержек (затрат). В соответствии с одной из них выделяются:
1. Издержки поиска информации. Перед тем, как будет совершена сделка, нужно располагать информацией о том, где можно найти потенциальных покупателей или продавцов потребительских благ или производственных факторов и каковы сложившиеся на данный момент цены. Издержки такого рода складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для ведения поиска, а также из потерь, связанных с неполнотой и несовершенством получаемой информации.
2. Издержки ведения переговоров. Рынок требует отвлечения значительных средств на проведение переговоров об условиях обмена, на заключение и оформление контрактов. Чем больше участников сделки и чем сложнее ее предмет, тем выше эти издержки. Потери из-за неудачно заключенных, плохо оформленных и ненадежно защищенных соглашений, являются мощным источником этих издержек.
3. Издержки измерения. Любой продукт или услуга - это комплекс характеристик. При обмене неизбежно учитываются лишь некоторые из них, причем точность их оценки бывает чрезвычайно приблизительной. Иногда интересующие качества товара вообще неизмеримы и для их оценки приходится пользоваться интуицией Целью их экономии обусловлены такие формы деловой практики, как гарантийный ремонт, фирменные ярлыки,
4. Издержки спецификации и защиты прав собственности. В эту категорию входят расходы на содержание судов, арбитража, государственных органов, затраты времени и ресурсов, необходимых для восстановления нарушенных прав, а также потери от плохой их спецификации и ненадежной защиты.
5. Издержки оппортунистического поведения. Термин "оппортунистическое поведение" был введен О.Уильямсоном. Так называется недобросовестное поведение, нарушающее условия сделки или нацеленное на получение односторонних выгод в ущерб партнеру. Под эту рубрику попадают различные случаи лжи, обмана, бездельничанья на работе, манкирования взятыми на себя обязательствами.
6. Издержки "политизации". Этим общим термином можно обозначить издержки, сопровождающие принятие решений внутри организаций. Если участники наделены равными правами, то решения принимаются на коллективной основе, путем голосования. Если они располагаются на разных ступенях иерархической лестницы, то вышестоящие в одностороннем порядке принимают решения, которые обязательны к выполнению для нижестоящих.

57) История создания ФРС и концептуальные основы ее функционирования.

Федера́льная резе́рвная систе́ма США́ (ФРС, Федеральный резерв) - система организаций, выполняющая роль центрального банка Соединённых Штатов Америки.
Созданная в 1913 году Законом о Федеральном Резерве, ФРС является государственной структурой с частными компонентами, в которую входят: назначаемый Президентом США Совет управляющих ФРС, Федеральный комитет по открытому рынку, двенадцать региональных Федеральных резервных банков - фискальных агентов Казначейства США, многочисленные частные банки (получающие неотчуждаемые, фиксированной доходности акции Федеральных резервных банков в обмен на вносимый резервный капитал), и разнообразные консультационные советы.
Первым учреждением, выполняющим функции центрального банка США был Первый банк Соединённых Штатов, созданный Александром Хэмилтоном в 1791 году. В 1816 году был образован Второй Банк Соединённых Штатов. С 1837 по 1862 годы в Эру Свободных Банков центрального банка формально не существовало. С 1862 до 1913 гг. в США по соответствующему закону действовала система национальных банков.
В течение последней четверти XIX века и начала XX века экономика США прошла через череду финансовых паник. Главным импульсом к созданию третьего центрального банка стал кризис 1907 года. Многие экономисты и сторонники Федеральной Резервной Системы утверждали, что предыдущие системы обладали двумя основными недостатками: "неэластичной" валютой и недостатком ликвидности. В 1908 году Конгресс принял акт Олдрича-Вриланда, по которому создавалась Национальная Монетарная Комиссия с целью исследовать возможные варианты денежной и банковской реформы.
Сенатор Нельсон Олдрич Рокфеллер основал две комиссии: одну для глубокого изучения американской денежной системы, другую (которую возглавлял сам Олдрич) - для изучения и подготовки отчётов по европейским банковским системам. Приехав в Европу с негативным отношением к центральным банкам, Олдрич изменил своё мнение, изучив немецкую банковскую систему и пришёл к выводу о её преимуществах перед системой выпускаемых государством облигаций, которую Олдрич предпочитал ранее. Идея центрального банка встретила жёсткую критику со стороны оппозиционных политиков, которые относились к ней с подозрением. В 1910 году ведущие финансисты США в течение 10 дней проводили "мозговой штурм" на острове Джекил для выработки компромисса относительно структуры и функций будущего центрального банка. Результатом стала схема, которую Олдрич представил Конгрессу США.
Олдрич выступал за полностью частный центральный банк с минимальным вмешательством государства, но пошёл на уступку в том, что государство должно быть представлено в Совете директоров. Прогрессивные Демократы предпочитали резервную систему, находящуюся в собственности и под управлением государства, неподконтрольную финансовой системе Уолл-стрита. Консервативные Демократы защищали идею частной, но децентрализованной резервной системы, которая через децентрализацию выводилась бы из-под контроля Уолл-стрит. Закон о Федеральном Резерве, принятый Конгрессом в 1913 году, отражал мнение преимущественно представителей Демократической партии США; большинство Республиканцев выступало против его принятия.
Форма собственности капитала
Капитал ФРС имеет чисто акционерную форму собственности. В этом плане США отличаются от стран, где капитал Центрального банка полностью принадлежит государству (Великобритания, Канада) или является акционерным с долей государства в нём (Бельгия, Япония).
Операционная прибыль
ФРС осуществляет денежную эмиссию путём покупки обязательств (облигаций) Казначейства США (в особых случаях - и других активов). Таким образом, обменные операции с долларами основаны на доверии к Правительству США и финансовой системе США в целом.
Процентные выплаты по облигациям Казначейства составляют доход ФРС. Другими источниками дохода являются доходы от платежных операций, депозитов, операций с ценными бумагами.
Самостоятельность
Решения ФРС имеют самостоятельную силу и не требуют одобрения со стороны Президента или иных государственных структур.
Согласно закону о Федеральном резерве, ФРС ежегодно отчитывается перед Палатой Представителей Конгресса США, дважды в год - перед Банковским комитетом Конгресса США.
Деятельность ФРС более 100 раз проходила аудит Счётной Палаты США, а также периодически проверяется независимыми аудиторскими фирмами.
Текущие функции ФРС:
выполнение обязанностей центрального банка США
поддержание баланса между интересами коммерческих банков и общенациональными интересами
обеспечение надзора и регулирования банковских учреждений
защита кредитных прав потребителей
управление денежной эмиссией (с нередко конфликтующими целями: минимизация безработицы, поддержание стабильности цен, обеспечение умеренных процентных ставок)
обеспечение стабильности финансовой системы, контроль за системными рисками на финансовых рынках
предоставление финансовых услуг депозитариям, в том числе Правительству США и официальным международным учреждениям
участие в функционировании системы международных и внутренних платежей
устранение проблем с ликвидностью на местном уровне
укрепление роли США в мировой экономике

Общепринятой типологизации трансакционных издержек пока не сложилось. Каждый исследователь обращал внимание на наиболее интересные, с его точки зрения, элементы. Так, Дж. Стиглер выделял информационные издержки, О. Уильямсон -издержки оппортунистического поведения, М Дженсен и У. Меклинг -издержки мониторинга поведения агента и издержки его самоограничения, И. Барцель - издержки измерения, П. Милгром и Дж Робертс - издержки влияния, Г. Хансманн - издержки коллективного принятия решений. К. Далман включил в их состав издержки сбора и переработки информации, издержки проведения переговоров и принятия решений, издержки контроля и юридической защиты выполнения контракта.

Причины возникновения трансакционных издержек.

Трансакционные издержки - это издержки, возникающие вследствие неопределенности и нестабильности процесса взаимодействия между субъектами рынка различного уровня, т. е. между институтами общества, власти и бизнеса.

В данном определении:

во-первых, акцент делается на том, что источником трансакционных издержек является неопределенность и нестабильность процесса взаимодействия между экономическими агентами, отсюда их динамизм. В экономике, где все взаимодействия точно детерминированы и предсказуемы, трансакционные издержки равны нулю;

во-вторых, подчеркивается, что трансакционные издержки возникают в результате взаимодействия между субъектами рынка различного уровня, отсюда их рыночная природа;

в-третьих, в определении конкретизируются субъекты рынка, взаимодействие между которыми и приводит к появлению трансакционных издержек, - это институты общества, власти и бизнеса, отсюда институциональная природа трансакционных издержек.

Выделим основные внешние и внутренние издержки фирмы.

Внешние для фирмы издержки:

1. Издержки поиска рыночной информации;
2. Издержки ведения переговоров;
3. Издержки обеспечения выполнения контракта и возмещения ущерба в случае несоблюдения его условий;
4. Издержки, связанные с оппортунистическим поведением;
5. Издержки спецификации и защиты прав собственности;
6. Издержки измерения;
7. Издержки на доступ к ресурсам (материальным, финансовым и интеллектуальным);
8. Издержки по получению индивидуальных льгот и привилегий;
9. Издержки по обслуживанию «теневых» операций (расходы по оформлению ухода от налогов, оплата за обналичивание средств и пр.);
10. Издержки предприятий и организаций на формирование в коллективе «консенсусной идеологии» - в духе соблюдения определенных правил и норм.

Внутренние трансакционные издержки:

1. Издержки ликвидации неполноты информации (о внутренней среде) и издержки, связанные с принятием неосмотрительных управленческих решений;
2. Издержки на заключение трудовых контрактов и предотвращение оппортунистического постконтрактного поведения:
- а) трудовые риски (отлынивание и формалистический саботаж);
- б) управленческие риски (расширенное потребление);
3. Издержки, связанные с передачей полномочий и ответственности или ликвидацией потери управления, а также издержки контроля.

Каждый вид внутренних трансакционных издержек делится на две категории:

затраты на осуществление некоторой деятельности;

затраты на ликвидацию последствий от неосуществления этой деятельности и упущенная выгода.

Для классификации по признаку причинности может использоваться концепция трансакционных издержек, в которой они представляют собой издержки составления и заключения контракта (ех аntе), а также издержки надзора за соблюдением этого контракта и обеспечения его выполнения (ех роst) в противоположность производственным издержкам, которые суть издержки собственно выполнения контракта.

Жизненный цикл трансакционных издержек. Как было показано выше, трансакционные издержки имеют свою логику возникновения и существования, и, соответственно, можно говорить о их жизненном цикле.

Выделяют следующие фазы цикла функции трансакционных издержек:

фаза подъема, характеризующая устойчивое распределение контроля внутри организации;

фаза спада, которая обусловливает неустойчивое распределение контроля или, вообще говоря, потерю последнего;

фаза застоя, обусловливающая командно-административный контроль, исходящий из одного центра организации.

Фазы подъема и спада ведут, соответственно, к минимальным и максимальным трансакционным издержкам, которые, в свою очередь, обусловливают рост и спад ценности производства организации.

Фаза застоя соответствует командно-административному производству, где трансакционные издержки не являются оптимальными. По мнению Р. Коуза, К Менара и О. Уильямсона, только при минимальных трансакционных издержках ценность производства возрастает.

Однако необходимо учитывать скорость обращения трансакций. В связи с этим можно предположить, что чем скорость обращения трансакций больше, тем их цикл быстрее переходит в фазу подъема, сопряженную с минимальными издержками трансакций.

Рассмотрим наиболее известные классификации трансакционных издержек.

Классификация трансакционных издержек возможна, например, по атрибутам трансакций (частота, долговременность, неопределенность, специфичность активов).

Классификация Поля Р. Милгрома и Джона Робертса. Координационные издержки осуществляются для обеспечения состыковки планов, а мотивационные - для состыковки стимулов.

Классификация О. Уильямсона выделяет такую сторону трансакций, как их контрактный характер, поэтому все трансакционные издержки рассматриваются в увязке с контрактным процессом.

Таблица 4

Классификации трансакционных издержек но И Милгрому, Д. Робертсу и О. Уильямсону

По атрибутам трансакций
Координационные издержки	Мотивационные издержки	По частоте трансакций	По специфичности активов
1. Издержки определения деталей контракта	1. Издержки, связанные с неполнотой информации	1. Разовый (или элементарный) обмен на анонимном рынке	1. Повторяющийся контракт, связанный с инвестициями в специфические активы.
2. Издержки определения партеров	2. Издержки, связанные с оппортунизмом	2. Повторяющийся обмен массовыми товарами	2. Инвестиции в идиосинкратические (уникальные, эксклюзивные) активы
3. Издержки непосредственной координации

Классификация Т. Эггертссона. Для более полного понимания сущности трансакционных издержек обратимся к их классификации по Д. Норту и Т. Эггертссону. Впервые ее предложил Норт, а четко сформулировал Эггертссон в книге «Есоnomic behavior and instutions». Это единственная классификация, построенная по осязаемым внешним признакам некой деятельности, порождающей соответствующие издержки. Согласно Норту и Эггертссону трансакционные издержки включают в себя:

издержки поиска информации;

издержки ведения переговоров;

издержки составления контракта;

издержки мониторинга;

издержки на принуждение;

издержки на защиту прав собственности.

1. Издержки поиска информации. Существует четыре вида факторов, которые связаны с поиском:
- а) приемлемой цены;
- б) качественной информации об имеющихся товарах и услугах;
- в) качественной информации о продавцах;
- г) качественной информации о покупателях.

Количественная информация о продавцах и покупателях представлена первыми двумя позициями. Под качественной информацией о продавцах и покупателях понимается информация о их поведении - честны ли они, как выполняют свои обязательства, в каких находятся обстоятельствах (может быть, один - на грани краха, а другой, наоборот, процветает).

2. Издержки ведения переговоров. В рыночных условиях вы торгуетесь, чтобы минимизировать издержки, и ищете предельную кривую безразличия вашего партнера (до какой цены он может дойти при торговле), ведь у каждого из торгующихся есть как некая запросная, так и некая резервная цена, и они пытаются разными путями подойти макси мально близко к предельной - наиболее низкой или наиболее высокой.
3. Издержки составления контракта. Это ваши затраты на то, чтобы в тексте контракта было записано, как в тех или иных случаях (предвиденных вами) поведет себя ваш партнер и как будут складываться внешние обстоятельства.
4. Издержки мониторинга.
5. Издержки на принуждение. Это издержки на принуждение другой стороны к выполнению условий контракта. Поскольку люди стремятся действовать в своих интересах, а информация по определению неполна, то нередко возникают ситуации, когда контракт не выполняется частично или полностью. Государство содержит и арбитражные суды, и обычные уголовные суды, и систему угрозы насилием - тюремную систему.. Система принуждения в огромной степени финансируется за счет государства.
6. Издержки на защиту прав собственности. Это - единственная статическая форма трансакционных издержек в отличие от динамиче ских издержек, связанных с обеспечением контрактов.

Необходимо также упомянуть классификацию К. Менара:

1. издержки вычленения;
2. информационные издержки
3. издержки масштаба;
4. издержки поведения.
4. Пути минимизации трансакционных издержек

В условиях рыночной экономики, которая характеризуется развитием общественного разделения труда, концентрацией и централизацией производства и капитала, возрождением мелкого и среднего бизнеса, а также усилением экономической роли государства, трансакционные издержки приобретают явную тенденцию к росту.

В то же время имеется стимул их снизить, поскольку при этом возникают значительные конкурентные преимущества. В тех странах, где трансакционные издержки очень велики, вести бизнес трудно, и приходится искать пути снижения этих издержек.

В современных конкурентоспособных экономиках невысокие трансакционные издержки и новейшие средства коммуникации являются основными средствами обеспечения конкурентоспособности продукции.

Норт выделяет три вехи в историческом сокращении трансакционных издержек:

1. Возникновение институтов, которые сделали возможным неперсонифицированный обмен;
2. Принятие государством на себя механизмов защиты и принуждения соблюдения прав собственности;
3. Реализация выгод от достижений современной науки.

История человечества свидетельствует о развитии институтов, которые структурировали взаимодействие индивидов, что сделало возможным рост производительности труда и экономический рост. Иначе говоря, именно экономические институты сделали возможным рост рынков или улучшение (введение) новых технологий. Политические институты повысили гарантии прав собственности и усилили механизмы принуждения к выполнению контрактов. Исторически наблюдаемое снижение трансакционных издержек отражало одновременно и добровольные, и принудительные решения проблем обмена.

Форма государственного устройства, в рамках которой государство взяло на себя защиту и гарантии прав собственности, возникла в Западной Европе, и в частности в Нидерландах и Англии. В целом Западная Европа была более удачлива, чем другие части света, благодаря действию конкурентных сил.

Фундаментальная революция, определяемая как вторая экономическая революция, произошла во второй половине XIX века. Эта революция была следствием изменений в запасе знаний, которые возникали вследствие развития и претворения в жизнь (применения на практике) научных дисциплин.

Результатом стали влияние науки на технологию и фундаментальная трансформация организации и структуры производства и распределения.

Общий результат для стран, которые смогли воспользоваться такими технологиями, - возрастающая отдача и, следовательно, высокие темпы экономического роста, т. е. налицо характеристика экономик западных стран.

Но воспользоваться этими технологиями и реализовать потенциал можно было только при условии общей перестройки экономики.

Остальные страны, не сумевшие реорганизовать экономику, оказались неспособными реализовать производственный потенциал, что привело к их недоразвитию и политической нестабильности.

Вертикальная интеграция - один из наиболее известных методов минимизации трансакционных издержек.

Изучение вертикальной интеграции имеет как теоретические, так и практические трудности. Вертикальная интеграция никогда не занимала прочного места в теории ценности; объясняется это тем, что в рамках общепринятых неоклассических предположений она является аномалией: если конкурентные рынки работают с нулевыми затратами, как обычно допускается в теоретическом анализе, то зачем нужна интеграция?

Аргумент в пользу технологической взаимозависимости - самый прямой и обычный: последовательные процессы, естественно совпадающие во времени и в пространстве, диктуют определенные схемы эффективного производства; предполагается, что отсюда следует требование общей собственности. Подобная техническая взаимодополняемость, возможно, более важна там, где наличествует непрерывное производство (в химии, металлургии и т. д.), чем в дискретном и допускающем сборку машиностроении.

Фирма обладает относительно эффективными механизмами разрешения конфликтов. Например, при улаживании второстепенных конфликтов (скажем, различий в истолковании) волевое решение администрации зачастую лучше, чем торг ним судебное разбирательство.

При улаживании межорганизационных конфликтов волевое решение может быть использовано в редких случаях, если вообще применимо. Прежде всего, чтобы такое решение стало возможным, обе стороны должны договориться об арбитраже, а такая договоренность может обойтись недешево.

Должны быть установлены правила относительно свидетельств и аргументов и процедурные правила. Кроме того, если такой способ разрешения межорганизационных конфликтов станет обычным, то арбитраж обращается в своего рода вертикальную интеграцию, а арбитр, если и не называется менеджером, то фактически становится им. В противоположность этому волевые внутриорганизационные решения являются обычным делом.

Преимущества интеграции состоят не в том, что неинтегрированные фирмы лишены возможности технологической экономии (на организации поточного производства), а в том, что интеграция гармонизирует интересы (примиряет различия, правда, зачастую в приказном порядке) и позволяет пользоваться эффективным (адаптивным, последовательным) процессом принятия решений. В общем, доводы в пользу интеграции, опирающиеся на соображения «надежности поставок», обычно сводятся к вопросу о полноте контрактов.

Механизм вертикальной интеграции достаточно подробно изучен в теории трансакционных издержек. В качестве наиболее важного интеграционного фактора выступают специфические активы взаимодействующих организаций.

О. Уильямсон приводит три условия вертикальной интеграции:

1. Неполные контракты. Это означает, что невозможно или слишком дорого зафиксировать все последствия будущих трансакций во всех возможных состояниях мира. Практически каждый контракт является неполным вследствие неопределенности и издержек приобретения информации;
2. Оппортунизм со стороны партнеров;
3. Специфичность активов (основных фондов, кадров, ноу-хау).

По определению Уильямсона, актив является специфичным, если он используется в производстве определенного продукта, и его применение для производства другого продукта невозможно или связано с большими затратами. Такой актив практически привязан к определенному производству. Эти активы обеспечивают: эффективность использования узко специализированного оборудования, производящего продукцию, имеющую сбыт только в рамках интегрированной структуры; близость месторасположения смежных производств; наличие взаимодополняющих специализаций рабочей силы и сложившейся кооперации в области НИОКР.

В отсутствие специфичности активов рыночного контракта между поставщиком и производителем вполне достаточно.

Конкуренция среди поставщиков и покупателей неспецифичных активов минимизирует издержки, связанные с неполными контрактами. Как только возникает специфичность активов, стороны оказываются связанными двусторонними отношениями и полностью подвержены угрозам, обусловленным неполными контрактами. Решить проблему можно путем интеграции производств, связанных специфическими активами, в одно предприятие.

Теория трансакционных издержек предсказывает, что при высокой степени специфичности активов вертикальная интеграция более эффективна, чем рыночный контракт. Это - очень важное объяснение вертикальной интеграции с точки зрения эффективности.

Уильямсон также обсуждал пределы интеграции, а именно: увеличение бюрократических издержек и ослабление индивидуальной мотивации.

Теория прав собственности, представителями которой являются О. Харт и С. Гроссман, идет дальше в объяснении экономических мотивов интеграции. Они применяют теорию переговоров, чтобы объяснить, что происходит при слиянии предприятий. Гроссман и Харт доказывают, что распределение излишка, получаемого от различных типов интеграции, влияет на стимулы предприятий к инвестированию. Предприятие, которое получает право собственности в процессе интеграции, имеет повышенный стимул инвестировать, а предприятие, которое теряет право собственности, будет недоинвестировать. Вывод: права собственности должны принадлежать стороне, которая имеет более продуктивный инвестиционный проект.

Среди экономистов, которые критиковали теорию вертикальной интеграции, следует назвать имя Г. Демсеца. По его мнению, теория трансакционных издержек переоценивает значение оппортунизма и специфичности активов. Демсец оценивает эмпирически влияние специфичности активов на вертикальную интеграцию. Результаты его оценки не подтверждают гипотезу теории трансакционных издержек.

Вертикальная интеграция может служить также средством, позволяющим избежать налогов на продажу промежуточной продукции или обойти программы квотирования и контроль над ценами.

Вертикальная интеграция может оказаться выгодной вследствие неполного определения прав собственности. Согласование расходящихся интересов двух сторон путем интернализации сделки через вертикальное поглощение сулит устранение затрат на торг, возникающих вследствие неопределенности прав собственности.

При отсутствии доверия альтернативные виды санкций обойдутся слишком дорого, и многие возможности для взаимовыгодной кооперации будут упущены. В целом можно ожидать, что вертикальная интеграция, скорее, более распространена в культурной среде с низким, нежели с высоким доверием.

Мировой опыт свидетельствует, что единственный ведущий к успеху путь становления конкурентоспособных промышленных структур - концентрация капитала и производственных мощностей, их интеграция по вертикальному технологическому принципу. И это особенно актуально в условиях переходной экономики нашей страны, которой предстоит пройти путь от современного состояния до вертикально интегрированной экономической системы, основанной на эффективных и конкурентоспособных корпоративных структурах.

В целом система вертикальной интеграции эффективнее, чем горизонтальная, поскольку она значительно влияет на динамику и качество промышленного роста компании; интегрированный капитал совершает свой кругооборот быстрее, чем сумма частных. Отметим также, что снижению трансакционных издержек способствуют развитие информационных технологий, нейролингвистическое программирование, распределение контроля внутри организации, трансакционный анализ, процессная модель управления, сеть Интернет и моделирование регулятивных структур.

Минимизации трансакционных издержек способствуют, в основном, вертикальная и горизонтальная интеграция, диверсификация (и отчасти комбинирование производства), переход на дивизиональную структуру управления, выделение внешних венчуров, а также сетевая организация, субподрядные отношения, межфирменная кооперация, обеспечивающие прочные связи по вертикали и горизонтали.

Роль государства в минимизации трансакционных издержек.

Издержки использования рыночного механизма негативно влияет на социально-экономическое развитие общества, тормозит повышение эффективности производства и рост уровня жизни населения.

Трансакционные издержки выступают как разновидность косвенных налогов, рост которых негативно изменяет структуру личного и производственного потребления. В связи с этим трудно переоценить роль государства в снижении трансакционных издержек в частном секторе экономики.

В XX веке роль государства в странах со зрелой рыночной экономикой (по сравнению с XIX веком) резко возросла, что превратило государство в субъект экономических отношений.

Углубление и расширение законотворческой деятельности государства в экономической сфере общества обеспечивает экономию ресурсов при взаимодействии экономических агентов. Поэтому проблемы сотрудничества чаще всего разрешаются без посредников в лице судов, арбитража, органов государственной власти и т. д., что влечет за собой снижение трансакционных издержек. Государство, используя всю свою мощь и полномочия, стало собирать, обрабатывать и использовать на практике ценнейшую экономическую информацию, обеспечивая доступность к ней других субъектов экономики, что, естественно, снизило уровень экономической неопределенности и, как следствие, уровень трансакционных издержек.

Одновременно, благодаря сильной социальной политике государства, происходило формирование квалифицированной рабочей силы, наделенной чувством гражданской ответственности, чуждой идеологии оппортунизма, а это также неизбежно способствует уменьшению трансакционных издержек предприятия.

Особенно велика роль государства в производстве товаров и услуг общественного назначения (например, предназначенных для обороны страны или проведения природоохранных мероприятий). Однако, признавая важность экономической роли государства в снижении трансакционных издержек, следует иметь в виду, что государство как общественный институт обладает массой недостатков, как и рыночный механизм, взятый сам по себе. Поэтому государство своей деятельностью может не только уменьшать, но и при определенных условиях способствовать росту трансакционных издержек. Сказанное объясняется тем, что государство персонифицирует себя в чиновниках, которые, как и все остальные, руководствуются личными выгодами: иметь хороший заработок, признание, вес в коллективе и обществе, власть.

Особенно подробно недостатки государственного механизма анализируются в теории общественного выбора, разработанной американским экономистом Дж. Бьюкененом и его последователями.

К числу наиболее важных недостатков государства как субъекта экономических отношений, по его мнению, следует отнести:

1. Несовершенство политического процесса выражается в лоббизме, бюрократии, поиске политической ренты;
2. Ограниченность контроля над бюрократией со стороны политических партий и общественности, в результате чего чиновник в своей деятельности на первый план выдвигает, как правило, собственные, а не общественные интересы, а стремительный рост бюрократии создает все новые и новые проблемы в этой области;
3. Неспособность государства предусмотреть и эффективно контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых решений.

Как видим, государство далеко не всегда в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов, что обусловливает рост трансакционных издержек. Соответственно, снижение последних возможно при изменении экономических функций государства и кардинальной перестройке экономического блока государственного аппарата.

Сегодня в России формируется экономика смешанного типа, состоящая из государственного и частного секторов. С появлением рынка возникает проблема трансакционных издержек и, как следствие, - проблема соотношения указанных выше секторов экономики.

Задача ученых-экономистов и политиков состоит в том, чтобы найти оптимальное соотношение государства и рынка для любого периода, характеризующегося теми или иными особенностями внешней и внутренней среды. Отметим также непосредственную связь льгот и трансакционных издержек.